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在六大高耗能行业投资增长较快、上半年环保目标或难达成的情况下,环保部部长周生贤5日在“六·五”世界环境日高层论坛上表示,未来将通过“环评违法违规问责有关部门”“推动特定区域行业整体性退出”等措施,实行从严从紧的环境政策,实现对经济增长的“先导”“倒逼”“增值”“提质”等优化作用。
环保部下属研究机构一位资深专家5日接受《经济参考报》记者采访时称,完成全年环保目标的形势非常严峻,随着经济下行压力加大,在“扩投资”“稳增长”的地方路径依赖下,“两高一资”(高耗能、高污染及资源性)和落后产能可能死灰复燃,环保经济政策将面临出台难和执行难,今年火电脱硝电价附加政策一推再推就是典型案例。
该专家预测,环保部有两种非常规政策可能出手:一是通过与各省和8家央企签订的减排“军令状”,加强督查和问责;二是与财政部门配合方面有较大的政策空间,通过专项资金引导传统产业转向绿色产业方面。大岭山环保验收/大岭山环保验收公司
同一天,环保部副部长吴晓青披露,今年环保部制定了氮氧化物零增长的减排目标。但“预计今年上半年全国氮氧化物排放量呈小幅度上升趋势”。吴晓青还说,2011年,全国氮氧化物排放量比2010年上升了5.73%,排放量不降反升,没有完成年初预定的下降1.5%的目标,“为今后四年完成这项约束性指标带来巨大压力”。
工信部5月底的数据显示,2012年1至4月,六大高耗能行业投资达到1万亿元,同比增长23.7%,增速比去年同期提高10个百分点。
这意味着,其投资增长仍处在“较快”区间。其中,黑色金属冶炼及压延加工业,电力、热力的生产与供应业,石油加工、炼焦及核燃料加工业,化学原料及化学制品制造业投资增速分别比去年同期提高28、13.8、11.1和13.1个百分点。业内专家称,上述行业与高污染行业也有较高的重合度。
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