东莞：将今年重点推动且进度滞后的煤改气、VOCs治理列为督查重点

为期三个月的大气污染防控专项督查已结束，查出哪些问题，如何整改？4月2日，市大气办进行了通报。从2019年1月1日至2019年3月31日，市大气办从相关部门抽调人员，组成六个专项督查组，深入全市33个镇街（园区），围绕移动源、工业源、扬尘源、生产源等污染源进行排查，发现存在问题、列出整改清单、督促辖区监管，推动区域空气质量全面提升。

据介绍，为期三个月的督查行动，经梳理发现9个突出问题，目前已完成整改3个。其中，四个镇煤改气工作滞后、三个镇VOCs（挥发性有机物）治理完成率偏低，在很大程度上影响空气质量有效改善。

据了解，本次督查内容以“主抓重点难点问题，兼顾各项持续任务”为原则，将今年重点推动且进度滞后的煤改气、VOCs治理列为督查重点，重点督查大气污染防治核心控制区的东城、南城、莞城、万江、寮步、大岭山、厚街、道滘、高埗、石碣等10个镇街。同时，检查属地政府在机动车尾气防治、生物质锅炉淘汰改造、工地扬尘治理、涉企环境违法行为查处、烟花爆竹及露天焚烧管控等工作的落实情况。

市大气办有关负责人介绍，在为期三个月的督查行动中，每次的督查时间、人员、对象等事项，都是在督查当天通知镇街（园区），督查采取“三不三直”的督查方式，即不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接检查、直接曝光；督查结束后形成督查台账，每个月向市大气办提交督查工作情况，“就是想看到涉气污染企业的真实情况”。

梳理督查台账，不难发现，影响大气污染防控的突出问题有两个：煤改气工作滞后、VOCs治理成效偏低。其中，中堂、沙田、望牛墩、麻涌等镇的煤改气、燃煤锅炉淘汰改造等工作滞后，今年年底前完成清洁能源改造的难度比较大。在VOCs治理方面，厚街、大朗的多个工业园区，聚集了大量涉VOCs企业，但缺乏有效监管，偷排漏排废气比较严重，严重影响周边环境；而长安、虎门、塘厦等镇VOCs治理完成率较低，还存在比较多的散乱污企业，随意排放废气。

督查发现的问题，如何解决？市大气办联合镇街和相关部门，针对区域内存在的问题建立台账，各自制定了清单，明确了整改要求、责任单位和人员、整改期限。

市大气办有关负责人表示，此次督查行动，每到一个镇街，都有属地镇街党政班子成员参与，实地过问、实地督办，对于能现场处理的问题当场由职能部门督促整改。需持续推进的，督查组建立督查台账，做好督查记录，提出整改要求，明确时限和责任人，重大问题及时通报辖区党政主要领导，注重跟踪督办和回访复查，确保问题得到整改落实。

截至3月31日，此次督查发现的烟花爆竹管控、涉气污染企业闲置环保设施、个别建设工地扬尘防治工作不到位等3个问题已完成整改。市大气办通过“回头看”，也核实了整改情况，对这三个问题进行了销号处理。专项督查也提升了煤改气、VOCs治理、生物质锅炉淘汰改造、露天焚烧管控等工作进度。

来自市发改局的统计显示，今年1至2月份，全市重点镇街煤炭消费总量同比减少约18%，沙田烧煤量同比减少40%，区域性热电联产项目、分布式能源机组建设及新建天然气锅炉等重点工作进程加快。其中，中堂吴家涌的热电联产项目第一期预计今年年底建成投产，两期全部投产后，提供的蒸汽可解决辖区内金州、建晖、上隆、中联4家大型纸厂能源，还可以帮助中堂镇数百家锅炉企业用上清洁能源。