摘要：“十二五”期间，非化石能源占一次能源消费比重达到11.4％，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16％和17％，主要污染物排放总量减少，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8％，氨氮、氮氧化物排放分别减少10％。森林蓄积量增加6亿立方米，森林覆盖率达到21.66％。以上目标的提出，表明我国正在形成一个将气候变化包含在内的节能环保体系。这些目标重点内容有哪些？节能指标如何去落实？
重点关注的指标有哪些？
在《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的一系列节能环保目标里，有非化石能源、氨氮和氮氧化物、二氧化碳排放强度、森林蓄积量等指标。
■非化石能源
非化石能源是指非煤炭、石油、天然气等经长时间地质变化形成，只供一次性使用的能源类型外的能源，包括当前的新能源及可再生能源，含核能、风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源。发展非化石能源，提高其在总能源消费中的比重，能够有效降低温室气体排放量，保护生态环境，降低能源可持续供应的风险。
按照国家为应对气候变化提出的“到2020年非化石能源占一次能源需求15％左右”目标，“十二五”必然强化节能减排措施。
■二氧化碳排放强度
二氧化碳排放强度是指与国内生产总值(GDP)相对应的二氧化碳排放率，即一国或地区在一定时期内单位GDP的二氧化碳排放量。这个指标主要是用来衡量一国经济同碳排放量之间的关系，如果一国在经济增长的同时，每单位国民生产总值所带来的二氧化碳排放量在下降，那么说明该国就实现了一个低碳的发展模式。
■氨氮和氮氧化物
氨氮是总氮在自然水体中的存在形式之一，水体中的氨氮是指以氨(NH3)或铵(NH4＋)离子形式存在的化合氨。氨氮是各类型氮中危害影响最大的一种形态，是水体受到污染的标志，其对水生态环境的危害表现在多个方面。目前，我国氨氮排放过大是造成地表水体氨氮超标的最主要原因。
氮氧化物主要有氧化亚氮(N2O)、一氧化氮(NO)、二氧化氮(NO2)、亚硝酸(HNO2)、硝酸(HNO3)，还有少量三氧化二氮(N2O3)、四氧化二氮(N2O4)、三氧化氮(NO3)和五氧化二氮(N2O5)等。但N2O3、N2O4、NO3、N2O5和HNO2在大气中很不稳定，常温下很易转化成NO和NO2。大气中的氮氧化物最终转化为硝酸和硝酸盐颗粒物，由此会造成环境的酸化。氮氧化物污染的防治，主要是对以矿物燃料为能源的一切工业和生活活动，氮肥生产及其使用，以及城市中机动车的排气等。
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